Análisis del Primer y Segundo Informe Trimestral
Estadístico de 2016 del IFT
México, D.F., a 16 de octubre de 2016. – El
pasado miércoles, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dio a
conocer su Primer y Segundo Informe Trimestral Estadístico 2016, que documentan
principales cifras sobre la dinámica y estructura de los segmentos que componen
al sector convergente de telecomunicaciones y radiodifusión en México.
Conforme a la tendencia mundial, los órganos
reguladores compilan, generan y divulgan información y análisis tanto para los
usuarios, operadores, así como para fundamentar el efecto de sus propias
actividades regulatorias sobre el desempeño del sector. Es por ello muy
importante que la información primaria y secundaria que se publique, sea
puntual en la captura de los hechos estilizados que busca cuantificar.
Así, estos ejercicios estadísticos aspiran a
consolidarse como referentes de medición y análisis sectorial en el entorno
macroeconómico nacional y condiciones sociodemográficas de la población.
Algunas Observaciones a la Información
Presentada
Una de las principales labores del IFT en su
carácter de órgano regulador consiste precisamente en generar o recopilar la
información primaria sobre el desempeño de los agentes regulados.
En efecto, la realidad es que al analizar la
más reciente información publicada por el IFT se siguen identificando
imprecisiones en el cumplimiento efectivo de esta obligación incorporada en la
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTR). De acuerdo con la
LFTR, en su artículo 15, fracción L, es atribución del IFT “publicar
trimestralmente la información estadística y las métricas del sector”,
utilizando como fuentes de información toda aquella que pueda ser requerida a
los agentes regulados.
No obstante, la manifiesta intención de
mejorar el reporteo de la información y la búsqueda de alineación con las
mejoras prácticas nacionales e internacionales al respecto, se hace evidente de
nueva cuenta un trecho significativo por alcanzar los estándares
internacionales de sus pares regulatorios en otros países, al registrar fallas
estadísticas y metodológicas alguna de la información presentada.
Por el contrario, el Informe Trimestral del
IFT registra un vasto número de diferencias e inconsistencias con la
información dada a conocer directamente y reportada a instituciones bursátiles
por los agentes regulados en los distintos mercados.
Diferencias e Imprecisiones Estadísticas
A continuación, se documentan algunos
elementos encontrados en los informes susceptibles de mejora y corrección en
este continuo ejercicio de información del regulador.
Entre ellos se destacan los siguientes,
distantes a las prácticas internacionales y consensuadas por la industria en el
dimensionamiento, cálculo y reporteo de principales indicadores.
·
Contabilidad de Líneas Móviles. Esta variable constituye uno de los
indicadores más simple y básico del sector de telecomunicaciones, en su
segmento móvil. El IFT registra una diferencia de doscientas mil líneas, al
reportar 109.5 millones de líneas al segundo trimestre de 2016 (2T16),
contrario a las 109.7 millones que resultan de la información que reportan los
operadores a sus accionistas y a las autoridades financieras, en cumplimiento
de su obligación en el marco de la ley.
·
Distribución de Suscripciones Móviles por Operador.
o
Otro caso identificado en el que la contabilidad de suscriptores del
regulador no coincide con aquella reportada por los operadores a sus
inversionistas, es el caso del operador preponderante en telecomunicaciones,
Telcel. Conforme a su información pública, el operador alcanza 73.1 millones de
líneas al 2T16, no así los 72.5 millones que publica el IFT, lo que resulta un
error de reporteo que asciende a seiscientos mil usuarios del preponderante. Es
importante destacar la importancia de métricas puntuales, sobre todo hoy día en
el caso de ese operador, cuando está en revisión su carácter de agente
preponderante y las decisiones al respecto deben estar basadas en información
confiable.
o Así
también, el regulador continúa sin considerar al operador Maxcom que incursionó
en el mercado móvil desde 2007 y cuenta al periodo de referencia con seis mil
trescientos usuarios.
·
Distribución Prepago y Postpago Móvil. Dentro de los reportes, se
identifica una inconsistencia al agregar los números de prepago y postpago por
operador.
o Si
bien en el informe correspondiente al 2T16, la adición de líneas de ambas
modalidades de pago (92.0 millones de prepago o 84.0% del mercado más 17.5
millones de postpago o 16.0% del mercado) es la misma que al abonar las líneas
totales por operador (109.5 millones); al obtener la suma de líneas de prepago
y postpago por operador difieren de la contabilidad de líneas por operador.
o En
el caso de Telcel, contabilizan 61.5 millones en prepago y 11.1 millones en
postpago que suman 72.7 millones, no así las 72.3 millones de líneas totales
que reporta el IFT. En este caso la diferencia asciende a cuatrocientas mil
líneas en posesión de los usuarios.
o
Para Movistar, se obtienen 24.1 millones de líneas en el caso de prepago
y 1.8 millones en postpago que abonan 25.9 millones, diferente a las 26.3
millones de líneas del operador. En este caso la diferencia asciende a
cuatrocientas mil líneas menos que las reportadas por el operador en cuestión.
·
Dimensionamiento de los Operadores Móviles Virtuales (OMV). En el primer
informe trimestral de 2016 (1T16), se provee una participación de mercado de
los OMV igual a 0.08%. No obstante, al sumar las cuotas individuales de cada
operador se obtiene una participación conjunta de 0.76%, en la que el operador
Virgin Mobile alcanza 0.6%.
·
Ingreso Promedio por Usuario (ARPU, por sus siglas en inglés) por
Operador.
o El
ARPU se define como la división de los ingresos operativos en conjunto de diversas
partidas, tales como cargos mensuales de transmisión de voz y de transmisión de
paquetes de servicios designados, entre el número de usuarios del operador de
servicios.[1]
o El
criterio internacionalmente empleado para el cálculo de este indicador
contrasta con la definición del IFT, en razón de que calcula el ARPU como la
división de ingresos brutos totales (ingresos por venta de servicios, equipos y
accesorios, pagos de interconexión entre operadores, renta de infraestructura,
entre otros) entre el número suscriptores totales por cada operador.
o De
esta manera, el ARPU del mercado móvil reportado por el regulador para el caso
de Telcel es de $187 pesos mensuales y se diferencia en 47% respecto al ARPU
reportado directamente por el operador de $147 pesos.
o
Para Movistar, la diferencia es de 49%, al contrastar el ARPU del
regulador de $97 pesos al mes frente a $65 pesos publicado por el operador.
Descuidos estadísticos, tropiezos
regulatorios
Estos y otros ejemplos de discrepancias o
inconsistencias estadísticas por parte del IFT se manifiestan reiteradamente en
sus informes trimestrales.
Resulta esencial para el IDET que el órgano
regulador prevenga oportunamente la comisión de estos errores, puesto que, del
correcto dimensionamiento y eficaz recopilación de información primaria de los
mercados, depende la instrumentación de herramientas regulatorias para la
gestación de un entorno de competencia efectiva.
Por supuesto que es importante que, en su
captura de hechos estilizados de los mercados, emplee información y
metodologías robustas, para así empatar efectivamente con las mejores prácticas
internacionales.
Evidentemente, cualquier ejercicio de
medición obtenido a partir de estas fallas estadísticas, resultará en
interpretaciones desatinadas, e incluso en decisiones viciadas de política
regulatoria por parte del IFT.
Acerca del IDET
El Instituto de Derecho de las
Telecomunicaciones (IDET) es una asociación civil mexicana, constituida en
julio del 2002, con fines estrictamente académicos, de investigación y
propositivos, integrado por un grupo de especialistas del sector de las
telecomunicaciones y de las tecnologías de la información, que contribuyen al
perfeccionamiento del marco regulatorio existente.
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Autoridades municipales clausuran puntos de venta de
alcohol
En un operativo en coordinación con
Protección Civil y Comercio Establecido municipales, la Dirección de Seguridad
Pública y Tránsito de Chimalhuacán realizó el cierre de cinco comercios
ilegales que abastecían bebidas alcohólicas en diferentes puntos del municipio.
El titular de la policía local, Cristóbal
Hernández Salas, explicó que en este
dispositivo de seguridad se realizó la revisión de 10 comercios dedicados
a la venta de bebidas embriagantes, de las cuales cinco fueron clausuradas por
operar de manera ilegal, mientras los otros cinco fueron citados para revisar
el estado legal y operativo de sus establecimientos.
“La
ciudadanía se preocupa por estos lugares donde se consume alcohol y mucha gente
que acude ahí suele tener actitudes violentas, de esta forma logramos cerrar
cinco establecimientos ilegales ubicados en las localidades de Herreros,
Mineros, Xaltipac y Vidrieros”. Durante este operativo se realizó la puesta a
disposición de 16 personas al juez conciliador.
La policía local pone a disposición de la
ciudadanía el número telefónico de emergencias 58-53-61-28 a fin de reportar
cualquier delito o actividad sospechosa. El servicio es gratuito y opera las 24
horas del día.
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Brindan diplomado a psicólogos en Chimalhuacán
Como parte de la oferta educativa que ofrece
el Centro Integral de Salud Mental (CISAME) Chimalhuacán, se impartió el
diplomado Terapia Conductual Contextual dirigido a estudiantes y profesionales
tanto de psicología como psiquiatría, informó el director, Christian Emanuel
González Escobar.
El titular indicó que durante nueve meses,
los asistentes recibieron capacitación en temas como activación conductual,
aceptación y comprensión; psicoterapia analítica funcional y dialéctica
conductual; ello con el objetivo de mejorar la atención a los pacientes.
Añadió que el diplomado fue avalado por el
Instituto de Ciencia Conductual y Terapias Integrativas, así como la agrupación
latinoamericana Association For Contextual Behavioral Science (ACBS México
Chapter).
“Este diplomado fue dirigido a estudiantes de
psicología y especialistas de las áreas de salud mental, con el fin de que
puedan dar una consulta clínica eficaz en tratamientos de trastornos mentales,
de personalidad, psicópatas, así como depresión, ansiedad, suicidio y consumo
de sustancias” señaló González Escobar.
Cabe destacar que al diplomado asistieron
especialistas del CISAME y CAPA, así como estudiantes de psicología de Texcoco,
de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP) y de la
Universidad La Salle Nezahualcóyotl.
Finalmente invitó a estudiantes y
profesionales a actualizarse constantemente para lo cual el CISAME abrirá una
convocatoria de inscripción para nuevos diplomados en materia de salud mental
que darán inicio en el mes de marzo.
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Detienen a dos presuntos por robo a transeúnte a bordo de
motoneta
En un dispositivo realizado en el barrio de
Xochiaca elementos de la Dirección de Seguridad Pública de Chimalhuacán
detuvieron a dos sujetos, presuntos responsables de robo a transeúnte.
El titular de la policía municipal, Cristóbal
Hernández Salas, explicó que elementos de la Región IV fueron notificados por
la víctima a la altura de la iglesia de Xochiaca por lo cual, inmediatamente
comenzaron una persecución para capturar los delincuentes.
“De forma inmediata realizamos un dispositivo
de búsqueda en la zona. En el operativo participaron elementos a bordo de la
unidad SPM 21073, quienes detuvieron a dos hombres a la altura de la Avenida
Puerto, presuntos responsables, mismos que cometían sus fechorías a bordo de
una motoneta”.
La víctima identificó plenamente a sus
agresores, quienes minutos antes la habían despojado de un teléfono celular.
Asimismo, al realizarles la inspección de rutina a uno de ellos le fue
encontrada un arma punzocortante.
Los dos presuntos ladrones José N. de 26 años
y Bayron N. de 25 años fueron trasladados hacia la Agencia del Ministerio
Público de Chimalhuacán, donde personal de la Procuraduría General de Justicia
del Estado de México (PGJEM) inició las investigaciones correspondientes bajo
el Número Único de Caso (NUC) NEZ/CHI/026/080443/16/10 y con el NIC
NEZ/CHI/MPI/258/00252/16/10 por el delito de robo con violencia.
La policía local pone a disposición de la
ciudadanía el número telefónico de emergencias 58-53-61-28 a fin de reportar
cualquier delito o actividad sospechosa. El servicio es gratuito y opera las 24
horas del día.
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Inauguran área recreativa en Deportivo El Tepalcate
Para contar con más espacios públicos para la
sana convivencia y la actividad física, el gobierno del Nuevo Chimalhuacán
inauguró el área de juegos infantiles dentro del Deportivo El Tepalcate, que
beneficia a mil 850 personas de la colonia Tepalcates y barrios aledaños..
“Hace 16 años, los niños no tenían otra
diversión más que brincar de un tabique a otro en medio del lodo; ahora nos
interesa que nuestros infantes tengan instalaciones dignas para su recreación”,
indicó la alcaldesa, Rosalba Pineda Ramírez.
La zona recreativa tiene una superficie de
mil 240 metros cuadrados, cuenta con dos módulos de juegos infantiles con
capacidad para 200 niños, bancas, áreas verdes con árboles tipo ficus y
arrayán, y luminarias con lámparas LED ahorradoras de energía; asimismo, esta
etapa tuvo una inversión de siete millones 994 mil 784 pesos.
La munícipe añadió que la segunda parte de
las labores consistirán en “la colocación de una barda perimetral, la
construcción de más módulos de juegos, sanitarios, así como un espacio de
ejercitadotes”.
“Todo eso es un proyecto integral para el
sano esparcimiento familiar y para la actividad física. Los chimalhuacanos
tenemos que hacer ejercicio con el fin de evitar enfermedades
crónico-cardiovasculares como hipertensión o diabetes”.
Pineda Ramírez invitó a la ciudadanía “a
cuidar este espacio recreativo, producto la lucha y el trabajo de la gente de
Chimalhuacán. Solo un pueblo organizado va a salir adelante”.
A nombre de los vecinos de la colonia
Tepalcates, la señora Rebeca Arellano Velasco, agradeció al gobierno municipal
por el trabajo hecho en esa zona: “Además del Deportivo, esta área recreativa
va a servir mucho a los niños, para alejarlos de los vicios y actividades
ilícitas. Es un orgullo ver cómo se ha convertido un sitio que era un basurero
en un espacio deportivo”.
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Estudio Comparativo de Protección de Datos de 2016
Visibilidad y Madurez de un Programa de
Prevención de Pérdida de Datos
Cuando las principales organizaciones de todo
el mundo inician el camino hacia la prevención de pérdida de datos, tratan con
un promedio de 20 incidentes de este tipo cada día. Los incidentes deben ser
investigados, los comportamientos evaluados, y las mitigaciones implementadas
por un equipo especializado en este tema que probablemente no ha crecido desde
que la solución de prevención de pérdida de datos (DLP, por sus siglas en
inglés) fue implementada, en promedio, hace cuatro años. Aunque el 83% de las
organizaciones dicen contar con una solución completamente desplegada que
satisface la mayoría o la totalidad de sus necesidades, el 33% informa que
siguen sufriendo una importante pérdida de datos, y muchas otras puede que ni
siquiera sepan si perdieron datos.
Intel Security y el Instituto Ponemon, se
complacen en presentar las conclusiones del Estudio Comparativo de Protección
de Datos de 2016: Visibilidad y Madurez de un Programa de Prevención. El
propósito de esta investigación es comparar la tasa actual de incidentes de
pérdida de datos a lo largo de diversas industrias y geografías, aislar los
componentes críticos de la madurez de DLP, e identificar importantes áreas de
enfoque para incrementar la visibilidad y ayudar a prevenir incidentes.
La investigación se realizó en Norteamérica
(Estados Unidos y Canadá), India, Reino Unido, y la región de Asia-Pacífico
(Australia, Nueva Zelanda y Singapur), y encuestó a 1,000 profesionales de TI y
de seguridad de TI de servicios financieros, menudeo, gobierno, cuidado de la
salud y manufactura, en organizaciones comerciales (1,000 – 5,000 empleados) y
empresariales (más de 5,000 empleados).
Descubrimientos Clave
·
Las organizaciones trataron con un promedio de 20 incidentes diarios. El
promedio del número de incidentes en el comienzo fue de 20 por día, pero
aproximadamente el 17% de los encuestados informaron menos de 5 y 7% informaron
50 o más. El tamaño de la organización estuvo directamente relacionado con el
número de incidentes sufridos, desde 15 (de 1,000 a 3,000 empleados) a 27 (más
de 5,000 empleados).
·
El costo promedio de una fuga de datos varía de $80 a más de $350
dólares por registro. La pérdida o el robo de los registros de pacientes
representa la fuga de datos más cara, mientras que las organizaciones
gubernamentales sufren la fuga de datos menos costosa per cápita.
·
El despliegue de DLP promedio es de casi 4 años y satisface la mayoría
de los requisitos. Como el número de incidentes, la duración del despliegue
está directamente relacionada con el tamaño de la organización, siendo las
organizaciones más pequeñas las que están atrasadas aproximadamente un año. Sin
embargo, existe una amplia distribución en las respuestas, con algo menos de la
mitad de todas las organizaciones con despliegues de entre 1 y 3 años.
·
Este fue un estudio ciego, es decir, a los encuestados no se les dio ninguna
indicación de qué compañía fue la patrocinadora. Intel Security fue
predominantemente seleccionada.
·
La mayoría de configuraciones no están generando suficiente visibilidad
hacia posibles incidentes de pérdida de datos. Uno de los mayores desafíos de
la prevención de esto es la incertidumbre alrededor de falsos negativos, o
incidentes que no se denuncian. Más del 40% de los encuestados está utilizando
sólo una de las opciones de configuración de DLP disponibles, por lo que corren
el riesgo de no recibir suficiente visibilidad hacia posibles incidentes. Peor
aún, ¡5% del grupo dijeron que no sabían cómo funciona la tecnología!
·
Las organizaciones necesitan ser más proactivas a la hora de notificar a
los usuarios y compartir información de incidentes. La mayoría de las
organizaciones están formando a sus empleados para considerar el valor de los
datos que están procesando. Sin embargo, sólo el 33% de las organizaciones
están compartiendo los resultados de su solución DLP hacia afuera del equipo de
seguridad. Sin retroalimentación, es difícil mejorar la protección de la
información confidencial.
·
Las organizaciones consideran que los despliegues de nuevos proyectos
(40%) y las reorganizaciones internas (38%) son las causas más probables de un
incremento de incidentes, pero los incrementos reales fueron informados como de
ser del 10% o menos. Los mayores incrementos porcentuales fueron causados por
los eventos menos citados: las revelaciones financieras no publicadas (25%) y
el uso por parte de los empleados de los medios sociales (24%), fueron los
desencadenadores más probables de los picos de 20% o más en incidentes de
pérdida de datos.
Componentes Críticos de Madurez de DLP
Establezca su configuración DLP para
monitorear y bloquear incidentes
El bloqueo automatizado de incidentes no sólo
reduce la carga en el equipo de seguridad, sino que proporciona información
esencial para ayudar a los usuarios a cambiar su comportamiento y reducir
futuros incidentes.
Las implementaciones DLP deben utilizar
múltiples métodos de identificación de datos para la capturar incidentes
Los datos no estructurados, como documentos
de oficina, son cada vez más objeto de robo de datos y no pueden ser
identificados como confidenciales o delicados si se basan sólo en expresiones
regulares. Otros métodos, tales como diccionarios y análisis de datos no
estructurados, son necesarios para hacer que la postura de seguridad esté
alineada con los métodos de ataque, riesgos y blancos de hoy.
Más incidentes implican mayor visibilidad del
movimiento de datos
Más incidentes representan más trabajo, pero
también reducen la probabilidad de falsos negativos e incrementan la
probabilidad de que usted detecte una exfiltración de datos. Conforme el equipo
de prevención de pérdida de datos obtiene experiencia con la naturaleza de
estos incidentes, puede utilizar una técnica avanzada, como la formación de
usuarios, clasificación de datos o bloqueo automatizado, para reducirlos.
Asegúrese de que usted esté observando
múltiples tipos de datos estructurados y no estructurados
Aunque 48% de las organizaciones monitorean
el acceso a la información de crédito personal, sólo 38% observan información
personalmente identificable de clientes y empleados e información personal de
salud. Estos tipos de datos son cada vez más valiosos para los ladrones de
datos, y están haciendo de las organizaciones de todos los tipos blancos
probables. El número de actividades monitoreadas tiene un fuerte efecto sobre
el número de incidentes diarios. Monitorear una actividad genera un promedio de
17 incidentes diarios, mientras que el monitoreo de cinco actividades genera un
promedio de 58 incidentes diarios.
La formación de los usuarios y la
retroalimentación continua se necesitan para cambiar el comportamiento
Depender exclusivamente de productos DLP para
identificar y prevenir la pérdida de datos sin el resto de los otros
componentes de formación, no parece ser el mejor abordaje. La gran mayoría de
las organizaciones están empleando DLP para reforzar el conocimiento de datos,
y están descubriendo que esto está ayudando a reducir el número de incidentes.
Lamentablemente, muchos no comparten los resultados de su DLP con líderes de
negocios, lo que potencialmente hace que los empleados reciban información contradictoria
del equipo de seguridad y de su líder de negocios.
Asegúrese de que usted observa tantos
vectores de movimiento de datos como sea posible
La mayoría de las organizaciones está
intentando detectar usos sospechosos de correo electrónico. Sin embargo, este
medio no es el vehículo más probable para la exfiltración de datos perpetrada
por personas de adentro. Según un estudio previo de investigación de Intel
Security sobre métodos de exfiltración de datos, el 26% de robos por parte de
agentes internos involucró laptops robadas o unidades USB. Menos del 40% de las
organizaciones tuvieron visibilidad de DLP en el endpoint.
Áreas de enfoque importantes para visibilidad
futura
Este estudio proporciona puntos de referencia
útiles que pueden emplear las organizaciones para evaluar sus capacidades de
DLP, configuraciones, niveles de asignación de personal y actividades
relacionadas de conocimiento y formación de pérdida de datos. Comprender las
causas subyacentes de los incidentes de pérdida de datos, y especialmente las
actividades que desencadenan las fluctuaciones en el número de incidentes, es
crítico para construir métodos de prevención sostenibles contra pérdida de
datos.
Saber cómo se mueven sus datos internos
proporciona visibilidad para detectar cuando los ladrones pretenden imitar el
comportamiento del cliente o eludir los controles de seguridad, como cuando se
presenta el uso de aplicaciones no aprobadas o cifrado donde no es necesario.
Un resultado importante de este estudio es
que la conformidad regulatoria ya no es el motivo número uno para la
implementación de DLP. La protección de datos fue citada por más de las tres
cuartas partes de los encuestados como el principal motivo para tener una
solución DLP. Esta es una buena noticia, porque la conformidad no es garantía
de seguridad y privacidad. En vez de ello, se necesitan controles de seguridad
y privacidad adecuados para asegurar la prevención de pérdida de datos, y, por
lo tanto, la conformidad. Al mismo tiempo, comprender y gestionar los datos fue
el motivo menos citado, y hasta que esto llegue a la cima de la lista, la
pérdida de datos probablemente seguirá siendo un problema importante.
La clasificación de datos, encontrar y marcar
datos a lo largo de todos los sistemas de la organización, sigue siendo una
capacidad subutilizada. Para obtener los mejores resultados, los sistemas de
clasificación de datos deben ofrecer una mezcla de clasificación automática
mediante el uso de múltiples métodos de identificación y clasificación manual que
pueden utilizar los empleados para aumentar el sistema automatizado. Esta
clasificación hace que al crear o compartir documentos se proporcione formación
y sensibilización adicional mientras los empleados realizan sus actividades
cotidianas.
Conclusión
La pérdida de datos es un problema grave y
sigue afectando a muchas organizaciones en todo el mundo. Todas las
organizaciones están en riesgo, independientemente de país, sector o tamaño.
La visibilidad está en el centro de la
prevención de pérdida de datos, ya que no se puede proteger lo que no se
detecta. Esto implica el uso de múltiples opciones de configuración de DLP para
garantizar que sus políticas y procedimientos corporativos están siendo
monitoreados y aplicados. También significa desplegar soluciones DLP para
cubrir los datos a lo largo de toda la organización, en reposo, en
procesamiento y en movimiento, en la red corporativa, en los endpoints, y en
las nubes. También se necesita una asignación de personal adecuada para que
todo esto suceda, ya sea desarrollar las configuraciones y procesos necesarios,
ajustarlos para obtener un rendimiento óptimo, o investigar incidentes.
+++
BANAMEX : Sector de consumo de México: Estimados del 3T16
El crecimiento del EBITDA -6 p.p. anual vs. 1S16; Walmex,
Chedraui más resistentes; Bimbo y Lala, las que menos
Con el inicio de la temporada de reportes del
3T16 de las compañías mexicanas de consumo el miércoles, 19 de octubre,
esperamos una desaceleración del crecimiento anual del EBITDA del sector a un
10%, aún razonable, vs. 16% en el 1S16. Los principales factores que
explicarían este enfriamiento son: 1) una desaceleración del aumento de los
salarios reales a menos de 1% para fin de año vs. 3% en enero; 2) bases
comparativas anuales de ingresos más difíciles que durante el 1S16; 3) los
precios más altos del azúcar; y 4) una menor depreciación anual del peso, lo
cual reduce el efecto cambiario positivo de las utilidades en dólares. El
crecimiento esperado del EBITDA del 10% es superior a nuestras expectativas en
Brasil y Chile.
Las minoristas Walmex, Sanborns y Chedraui
deberían estar entre las menos afectadas por la tendencia de desaceleración
esperada del crecimiento anual de las utilidades en el 3T16 vs. el crecimiento
en el 1S16 (Figuras 1 y 2). Esta proyección refleja en parte las ganancias de
participación de mercado (Walmex), y la falta de exposición de las minoristas a
mercados internacionales débiles como Brasil, Argentina y Ecuador. Asimismo,
destacamos las mayores presiones a los márgenes brutos en compañías de
alimentos y bebidas como Arca-Contal, Bimbo y Coca-Cola Femsa (KOF), cuyas
coberturas cambiarias revolventes peso/dólar asociadas con sus costos de ventas
en dólares en México están alcanzando máximos anuales.
La mayor desaceleración del crecimiento anual
de las utilidades en el 3T16 vs. 1S16 corresponderían a Bimbo y Lala, según
nuestros estimados. Para Bimbo, destaca nuestra expectativa de un menor
crecimiento (en dólares) de la industria panificadora en EUA, y una mayor contracción
del margen bruto en México. El menor aumento de las utilidades en el 3T16 vs.
el 1S16 provendría de Lala, debido principalmente a la incorporación de varios
activos recientemente adquiridos (que ofrecen menores márgenes) a Laguna Dairy
y sus costos de ventas en dólares sin cobertura.
Estamos subponderados en el segmento de
compañías mexicanas de consumo, debido a la valuación (Figura 16) y a una
tendencia de desaceleración de crecimiento de las utilidades que debería
mantenerse en el 4T16. Sin embargo, reiteramos nuestras recomendaciones de
Compra de Arca-Contal (estrategia de crecimiento a un precio razonable -GARP-
ayudada por la adquisición pendiente en Texas), de Femsa (valuación poco
exigente de crecimiento, y activos de farmacias subvaluados), de Walmex
(rendimiento de dividendo líder de 5%), y de Chedraui (un valor atractivo por
la esperada recuperación del crecimiento de las VMT en 2017).
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Para este Buen Fin, Old Navy ofrece 30% de descuento en
toda la tienda y la oportunidad de ganar en grande
Old Navy la marca americana de ropa y
accesorios anunció 4 días de increíbles ofertas especiales para celebrar “El
Buen Fin”, comenzando el viernes 18 de noviembre y hasta el lunes 21 de
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todos los suéteres
Adicional al 30% de descuento en todas las
tiendas, Old Navy tiene una gran sorpresa para todos sus clientes para esta
temporada. Los detalles de esta promoción serán reveladas en los próximos días,
pero digamos que, un afortunado cliente tendrá un millón de razones para
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Dunn, VP y GM Internacional de Old Navy. “Estamos ansiosos en poder retribuir a
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de precios especiales en toda la tienda, todo esto en un entorno y experiencia
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Tezontle, Plaza Tlalne Fashion Mall, Plaza Ciudad Jardín, Parque Vía Vallejo,
Parque Delta, Mundo E, y Multiplaza Aragón, así como Paseo del Carmen en Playa
del Carmen, Galerías Serdán en Puebla y Antea Lifestyle Center en Querétaro.
Para saber más, únete a nuestra conversación
en Twitter con el hashtag #SiFueraMillonario @OldNavymx
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CUATRO LICITACIONES PARA EL NUEVO PUERTO DE VERACRUZ EN
LAS PRÓXIMAS SEMANAS: GRdeT
·
El coordinador general de Puertos y Marina Mercante encabezó la
inauguración del Taller Internacional Pre COP 13, “Construyamos una Estrategia
para la Integración de la Biodiversidad Biológica en la Planeación y Desarrollo
de las Ciudades Portuarias”
·
La sesión fue en el Puerto de Veracruz y participaron funcionarios de
diversas dependencias entre ellas Semarnat, SEMAR, entre otros
·
Anunció que será en las próximas semanas cuando inicie el proceso de
licitación de cinco terminales del Nuevo Puerto de Veracruz
·
También presidió la ceremonia de reconocimientos a personal que
participó durante el combate al incendio del buque-tanque Burgos, los días 24 y
25 de septiembre
En las próximas semanas se iniciarán los
procesos de licitación para la construcción de las cinco terminales que se
tienen contempladas en la primera etapa del nuevo Puerto de Veracruz, afirmó el
coordinador general de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa, en
el marco del Taller Internacional Pre COP 13, “Construyamos una Estrategia para
la Integración de la Biodiversidad Biológica en la Planeación y Desarrollo de
las Ciudades Portuarias”.
Ruiz de Teresa, dijo que las terminales a
licitar son la de contenedores, de granel agrícola, de granel mineral, de usos
múltiples y la de hidrocarburos y que será en noviembre que iniciará también el
proceso de dragado.
Consideró que es un proceso que ya no se
detiene, con una inversión de más de 30 mil millones de pesos del cual más del
80% es dinero privado y el 20% es dinero público, lo que refleja la confianza
que hay en el país, y confió que será en el primer semestre de 2018 cuando se
registre el primer atraque en el Nuevo Puerto de Veracruz.
En gira de trabajo por esta ciudad, el
coordinador general de Puertos y Marina Mercante dio un mensaje de bienvenida a
los participantes a este taller, que se inscriben con miras a la COP 13 que se
llevará a cabo próximamente en el Puerto de Cancún, Quintana Roo, y que planea
lograr la integración del sector urbano y portuario, y a la vez, fortalecer la
potencialidad para transitar hacia los objetivos de desarrollo sustentable.
En este sentido, el coordinador general de
Puertos y Marina Mercante dijo que es fundamental para México ver las cosas
desde el punto de vista de desarrollo sustentable y que para alcanzar este
objetivo México ya cuenta con dos de los tres puertos verdes que hay en América
Latina. Los puertos de Ensenada en Baja California y Lázaro Cárdenas en
Michoacán.
El funcionario añadió que el puerto de
Manzanillo tiene la clasificación de puerto limpio, certificado por la
Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente (PROFEPA) y que en la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la CGPyMM se trabaja
intensamente para apoyar la meta de mantener espacios limpios y amigables con
el medio ambiente.
Posteriormente, Ruiz de Teresa participó en
la ceremonia de reconocimiento al personal que participó durante el combate al
incendio del buque-tanque Burgos, los días 24 y 25 de septiembre, en el Centro
de Rescate y Extinción de Incendios de la Administración Portuaria Integral
Veracruz (API-VER).
Aseguró que en esta intensa jornada de 39
horas de combate contra el siniestro, no hubo derrame de hidrocarburos que
afectara a los corales ni al medio ambiente, añadió que al respecto hay un
análisis que hizo la PROFEPA que dictaminó la no implicación de desastre
ecológico alguno.
Los reconocimientos fueron entregados a
personal de Pemex, de la Secretaría de Marina, de la propia API-VER, del
gobierno del estado, del municipio y a tres pescadores que con valentía y
desinteresadamente colaboraron en las faenas de extinción del siniestro.
Ruiz de Teresa subrayó que fue el trabajo
conjunto, coordinado entre los órdenes de gobiernos, autoridades portuarias e
incluso pescadores de la región que actuaron desinteresadamente en estos
trabajos lo que permitió que la eventualidad no pasara a mayores y que por
ello, en realidad nunca representó un riesgo para los pobladores ya que siempre
estuvo el incidente bajo control.
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Diversas intervenciones durante la 59 Reunión Anual de la
Unión Internacional de Magistrados.
-MODERADORA: Escuchemos las palabras del
Magistrado Edgar Elías Azar, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad de México y Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores
de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos.
-MGDO. EDGAR ELÍAS AZAR: Ciudadano Presidente
Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, licenciado Enrique Peña Nieto;
señora Patricia Mercado Castro, representante del señor licenciado Miguel
Mancera, Jefe de Gobierno de la Ciudad de México; señor licenciado Humberto
Castillejos, Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal.
Señora Procuradora General de la República, señora Presidenta de la
Unión Internacional de Magistrados, señor Secretario General de la Unión
Internacional de Magistrados, señoras y señores Magistrados del mundo que nos
acompañan.
Derecho, democracia e imperio de la ley, son las tres divisas que aquí y
ahora dominan en las mentes y en los espíritus preclaros de los más de 300
señoras y señores Magistrados que nos acompañan, provenientes de todos los
continentes.
No como receta definitiva, ni como códice, sino como elementos de una
argumentación constante y permanente. Jueces, representantes de 66 países del
mundo, que se han dado cita en nuestra hermosa capital mexicana y que comparten
un mismo compromiso, que es asegurar la paz y el bienestar de las personas en
el mundo, desde la protección de sus necesidades más básicas, las que permiten
la sustancia biológica de los seres humanos, hasta el reclamo más angustiante
sobre nuestras familias, nuestras posesiones o nuestro porvenir.
Tengo el honor muy significativo y el agrado muy señalado de dar la
bienvenida a todos ustedes, a todos nuestros visitantes e invitados especiales,
a todos los amigos de la Judicatura mexicana, a quienes con tanto agrado
recibimos y atendemos en esta 59º Reunión Anual de la Unión Internacional de
Magistrados, la primera realizada en nuestro país.
Nos honra y estimula con su presencia el señor Presidente de la
República, el licenciado Enrique Peña Nieto. Un líder nacional que ha estado
cerca de las funciones del Estado dedicadas a impartir justicia, un líder que
ha sabido hacerlo con oportunidad, con vigor, con voluntad y con trabajo.
Al solidario Presidente con las causas de la justicia, nuestra gratitud,
no sólo con su presencia, que mucho nos estimula, sino por el impulso sin
precedente que le ha dado a la transformación de la Judicatura mexicana.
Gracias, señor Presidente.
Su cercanía ha sido determinante para construir juntos mejores caminos
para la justicia, esa justicia para el pueblo, esa justicia cotidiana que cada
ciudadano espera confiado y es, a la vez, demandante de confianza, credibilidad
y honestidad.
El Presidente Peña Nieto sabe bien del respeto y de la distancia entre
Poderes, pero sabe también del necesario impulso que la Judicatura requiere, de
la voluntad política que a él le sobra y, con ella, del apoyo de todas las
instituciones públicas y de la sociedad misma para hacer progresar los arduos
trabajos de la justicia.
La relación entre justicia y política no siempre ha sido fácil, no
siempre ha sido tersa, pero en el mundo en que vivimos hoy es necesaria.
Un mundo que parece estar más tironeado por posiciones extremas, que
tanto daño hacen a la democracia y a la justicia; un mundo cada vez más
sometido por aquellos que insisten con peligrosa necedad en la imposición de
creencias a través de la violencia, violencia que daña ideales, violencia que
daña principios, pero, sobre todo, violencia que daña a personas, mujeres,
niños y hombres de bien.
Sigue existiendo, por más paradójico que parezca, una lucha por la
democracia y la justicia que parece no terminar. La paz, aparentemente
inalcanzable, aparentemente impalpable, debe seguir siendo para muchos el norte
de nuestras brújulas y el sentido de nuestra existencia.
Por tradiciones que antaño sonaban
plausibles, porque la historia así lo requería, se hablaba de que los jueces no
tienen y no pueden tener relaciones con la política de ninguna clase.
Los jueces eran, por regla y formación, ascéticos ideológicos, ajenos a
lo político. Desafortunadamente muchos de ustedes lo saben bien, quisiera que
no lo supieran, que bajo regímenes autoritarios y totalitarios, los jueces son
las primeras víctimas. Se les hace olvidar su papel de interpretadores de la
ley, su rol de contrapeso necesario como garantía de la libertad y, por
conveniencia, se convierten en simples repetidores mecánicos de la letra de la
ley, de una ley no democrática, de una ley no legítima, de una ley, en suma,
injusta.
El primer paso de la tiranía es siempre y será el de someter la
independencia y la autonomía judicial, en aras de fortalecer el poder de un
gobierno político de facto.
Creo que debemos continuar con el discurso, con el mensaje, y lamento
mucho el ruido, pero espero que se oiga y se entienda bien.
Se oye bien atrás, verdad. Ya.
Señor Presidente de la República:
Tiene usted la oportunidad de ver los rostros de los integrantes de la
Judicatura del mundo reunidos aquí, en nuestro país, en nuestro México querido.
Todos hemos venido a enseñar y aprender;
pero, también, venimos a manifestar nuestra indignación por sucesos que en este
momento acontecen, pues hoy mismo hay países que tienen privados de la libertad
a jueces y funcionarios judiciales, por el único pecado de haber sido valientes
en la defensa de la independencia judicial.
Nuestra lucha, señor Presidente de la República, la de los jueces y la
suya, desde la política, es la misma, la constante y perpetua defensa por la
democracia. Hoy por hoy nuestra ausencia en el quehacer político ya no cobra
ningún sentido.
Los jueces somos, definitivamente, parte del Estado y, por ello, nuestra
lucha es, también, por la consolidación de la libertad, la igualdad y el
bienestar social. El Estado mexicano lo ha sabido entender bien, y ha sabido
respetar y reconocer el papel de la Judicatura en su más cabal definición:
autónoma por decisión; independiente frente a factores externos; comprometida
con la justicia y la libertad, y respetuosa de la ley y del derecho.
El verdadero estadista es, como dijera Bolívar, aquél que sabe fraguar
proyectos. Frente a usted, señor Presidente, complementaría la idea diciendo,
que un verdadero estadista es, también, aquél que no renuncia nunca a sus
principios ni frente a los injustos ataques, ni ante las adversidades que las
circunstancias presentan.
La Judicatura del mundo está presente en este momento y en este salón
frente a usted, y estamos todos conscientes de que todos los jueces, sin
excepción, debemos librar la batalla para vencer y convencer en democracia,
pero que no lo podemos hacer solos y que nuestra responsabilidad está en
entender y revalorar los principios ideológicos de la libertad, de la igualdad,
aunque estos no terminen por permear en todos los rincones del mundo.
Los jueces ya no debemos temerle al debate ni a la construcción de
consensos. Ya no debemos temerle a nuestra cercanía con la ciudadanía, ni a
mostrar nuestro compromiso por la justicia.
Si queremos que la paz y la democracia triunfen, ya no debemos seguir
guardando nuestros ideales detrás de una toga que nos representa. Sin
traicionar nuestra esencia, tenemos y debemos de llevar nuestros ideales al
mundo de lo posible.
Nuestra presencia, nuestra toga y nuestros martillos deben ser
recordatorios de que hagamos lo que hagamos y digamos lo que digamos, siempre
debe ser en favor de las causas correctas, por los principios adecuados.
Nuestra labor en el mundo es cada vez más compleja y por ello requerimos
de mayor compromiso, de mayor presencia en la configuración democrática del
Estado, ya no en contra, ya no debajo, sino siempre a un lado, hombro con hombro.
No existe dilema alguno entre el rigor de la ley y la flexibilidad para
la solución de problemas. El diálogo y la concertación son legítimos, en tanto
se preserva el bien público y se mantienen las potestades del Estado.
La labor de un Estado requiere de instituciones, requiere de
legislación, de administración y de jueces fuertes e independientes, pero
también requiere de ideología para marcar el rumbo, para explicarle a los
ciudadanos dónde queremos ir y por qué y para qué, y para invitarlos a que nos
acompañen en el camino de la democracia y la justicia.
No se pueden soltar velas y permitir que el viento las hinche sin rumbo
y sin tregua. Los Estados modernos y democráticos, como el que usted impulsa
requieren quilla y timón, ideología y voluntad política, pensamiento y acción
para obrar en consecuencia, sin descuidar principios y memoria.
A la Judicatura del mundo los tribunales mexicanos le decimos que cuando
regresen a sus estrados judiciales, digan con absoluta confianza y veracidad
sobre el camino de la justicia, en México, que ha sido impulsado por el Estado
mexicano, que comenten que en nuestro nombre sobre los cambios paradigmáticos
que el Gobierno de la República ha impulsado en el sistema de justicia que no
han sido fáciles, que no han sido tersos, pero que han comenzado a rendir esos
frutos que nos abren al optimismo y a la esperanza, que los cambios ya permean
en México, en todas las materias, no solamente en la penal, sino en la civil, en
la mercantil y en el derecho familiar.
Magistrados del mundo:
Cuando vuelvan a sus juzgados, inviten a sus pares a que vean y oigan a
nuestros jueces resolver en pocos días lo que antes tomaba años, para que vivan
nuestra transformación sin precedentes, la que solamente se ha logrado a través
de la coordinación y el solidario acompañamiento de los tres Poderes del
Estado, coadyuvancia que siempre ha sido en el marco de una total y absoluta
independencia judicial.
Esto lo digo con enorme satisfacción. Nada en la Ciudad de México
hubiera sido posible sin el trabajo coordinado que el ciudadano Presidente de
la República, el Jefe de Gobierno y las respectivas Cámaras realizaran frente a
los Poderes Legislativo local y federal.
Nuestra gratitud al Jefe de Gobierno Miguel Ángel Mancera, que alcanzó
el liderazgo en esta ciudad y que entiende bien los problemas de la justicia,
porque salió de aquí, de nuestro Poder Judicial de nuestra ciudad.
Los jueces del mundo creen en causas. Las defendemos con pasión en
nuestras sentencias y, por ello, rechazamos el relativismo retórico por parte
de quienes aspiran a gobernarlos, representarlos o juzgarlos.
La batalla para convencer y vencer en democracia pasa por discutir, por
entender y revalorar la función práctica de la justicia.
Derechos humanos, democracia e imperio de la ley. Tres principios que
nos unen. Tres elementos de nuestra identidad como juzgadores. Tres piezas
claves que representan nuestras divisas en la lucha por la paz y en nuestra
esperanza para un mundo mejor.
La Judicatura mexicana está de pie, señor Presidente. Y está de pie
junto a usted para acompañarlo en la transformación de la justicia mexicana.
Gracias a nombre de los tribunales del país.
Muchas gracias a todos.
-MODERADOR: Corresponde el uso de la palabra
al doctor Giacomo Oberto, Secretario General de la Unión Internacional de
Magistrados.
-DR. GIACOMO OBERTO: (INTERPRETACIÓN AL
ESPAÑOL): Señor Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, distinguidos
miembros de la mesa, colegas.
Es un gran honor para mí el usar ahora el micrófono en este evento, que
es el más importante en este año para nuestra organización y en este momento
frente al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en mi capacidad como
Secretario General de la UIM.
Ahorita quisiera agradecer al Presidente por la presencia en esta
organización, en esta junta.
Muchas gracias a su excelencia, el Presidente de México, por compartir
parte de su preciado tiempo con esta familia de Magistrados, en nuestro trabajo
también con las oficinas mi tarea es proporcionar un punto de vista breve en
cuanto a la situación actual y en el resto del mundo.
Un punto de vista que hoy en día no puede ser tan optimista.
El día de hoy, actualmente en la mayoría del mundo, la separación de los
poderes ha sido incluida en las constituciones, resoluciones y declaraciones.
Sin embargo, si consideramos la práctica de la legislación en muchos
países europeos y no europeos, debemos reconocer que las enseñanzas que se han
proporcionado son más similares a las de Napoleón que a las de Montesquieu.
Esta tendencia a nivel de una legislación, como es organizar al Poder
Judicial en una estructura piramidal más como un ejército, en lugar de un grupo
de órganos que tengan el deber de realizar el mismo tipo de actividad, que es
al final del día proporcionar justicia de manera independiente y autónoma.
Además, tenemos que registrar en estos últimos meses un aumento en los
ataques a la independencia en muchas áreas del mundo. El problema en Turquía es
un ejemplo claro de lo que está sucediendo hoy. Desde mediados de julio este
año, más de tres mil jueces y fiscales han sido sacados de sus casos, algunos
se encuentran en la cárcel en condiciones terribles. Esto se anunció por la
prensa en julio 16. La UIM fue la primera organización judicial que actuara de
la manera más fuerte posible o enérgica.
Por esta razón, el Comité ha autorizado al Comité de la UIM, así como
otros jueces y organizaciones de magistrados tomar esta iniciativa sin
precedentes para la creación de una plataforma para el Poder Judicial en
Turquía.
La UIM trata de unir a la comunidad internacional para que cumplan con
el estado de ley en Turquía y la independencia judicial. Vamos a tratar de
coordinar nuestras actividades en el campo con las acciones de la oficina del
Relator Especial de las Naciones Unidas. La UIM está poniendo presión al
Consejo de la Unión, perdón, Turquía es parte y tener los representantes
oficiales para tomar todos los pasos necesarios.
Además, se van a realizar nuevas iniciativas, posiblemente con la
participación de organismos como la Corte Europea de Derechos Humanos. Y
personalmente me siento realmente molesto de que un representante de Turquía
esté en una corte, que sea verificar y evaluar el cumplimiento de los sistemas
legales en Europa, con la Convención Europea de Derechos Humanos.
Como signo de solidaridad para nuestros colegas turcos se va a reservar
un lugar para Turquía en todas las reuniones aquí, en México, como si
estuvieran aquí presentes.
Este lugar vacío es un tributo a la
resistencia de los miembros de Yarsaw y, también, un signo afectuoso y de
compasión con nuestras colegas. También va a constituir un recordatorio silente
de los problemas que confrontamos para la independencia judicial; y un
recordatorio silente, también, de que el estado de ley nunca debe ser
considerado como una clave permanente, sino como una conquista, en donde
tenemos que funcionar nuestra vida.
En este marco también debo mencionar que las actividades importantes que
ha realizado la UIM estas últimas veces, la primera es la actualización de la
Carta Universal de Magistrados, aprobada en 1999 en Taiwán, una comisión
especial que está trabajando arduamente, y los diferentes organismos de nuestra
organización que van a dar una contribución, que ha sido colaborar bajo la
dirección del Primer Vicepresidente Christophe Mignon, que es muy buena, y con
un fundamento excelente para un documento que trata con todos los aspectos la
vida judicial, el reclutamiento, carrera, administración de los magistrados,
disciplina, capacitación y eficiencia de los miembros.
Otra actividad que me gustaría mencionar, esta participación de los
grupos de la (inaudible) sobre un protocolo para la Convención Europea de
Derechos Humanos respecto a la independencia judicial.
Si podemos tener que está aprobado por el Consejo de la Unión Europea y
abrirlo para la firma de los Estados miembros, vamos a poder tener el documento
final obligatorio, que va a transferir las recomendaciones de justicia, de
normas vinculantes y de trabajo de esta sesión, que en gran medida contribuirá
a la creación de los documentos internacionales que nos van a ayudar a los
jueces en todo el mundo a poder lidiar mejor con todos los retos de este tercer
milenio.
Muchas gracias.
-MODERADOR: Realiza su intervención la
doctora María Cristina Crespo Haro, Presidenta de la Unión Internacional de
Magistrados.
-DRA. MARÍA CRISTINA CRESPO HARO: Su
excelencia, señor Presidente de los Estados Unidos de México.
Estimados colegas, representantes de las
asociaciones de magistrados pertenecientes a la Unión Internacional de
Magistrados.
Invitados especiales; distinguidos
integrantes de la mesa que forman el presídium de esta mañana.
Quiero darles a todos mi más sincero agradecimiento por acudir a esta
reunión, y con especial referencia al señor Presidente de los Estados Unidos de
México, y al señor Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia
de México, que con esfuerzo y empeño propio de los latinoamericanos ha logrado
organizar con excelencia este congreso, que hoy nos permite estar a todos en
esta estupenda ciudad, en este estupendo país, que combina tradiciones
originarias, tradiciones hispánicas y modernidad, que hacen del visitante un
deleite.
Gracias.
Como bien dijo el Secretario de la Unión Internacional de Magistrados,
nuestra organización nuclea a asociaciones de magistrados de 84 países, y el
único requisito central para el ingreso a nuestra organización es la existencia
de una asociación de magistrados que trabaje por la independencia judicial en
sus más amplias expresiones.
Por ende, me congratulo de haber escuchado el discurso del Magistrado
Elías Azar.
Agradeciendo a usted, señor Presidente de la
República, su contribución para con el mejoramiento de la justicia, puesto que
el mejoramiento de la justicia es un servicio no para los jueces, sino para los
ciudadanos que son los destinatarios de las sentencias.
En tal sentido, como señaló el Secretario de la Unión Internacional de
Magistrados, esta organización mundial que tiene por objetivo defender la
independencia judicial, está convencida que la independencia judicial se logra,
obviamente con una buena infraestructura, con instrumentos legislativos, pero
con jueces capacitados.
De ahí que esta organización, además de las problemáticas relativas a la
independencia, tristemente mencionadas aquí, sobre la situación de los colegas
de Turquía, destituidos sin proceso administrativo, judicial o de ninguna otra
especie, han sido destituidos, encarcelados algunos en las peores situaciones
carcelarias, y se ha disuelto la Asociación de Magistrados con el solo
fundamento de decretos de urgencia y bajo acusaciones certeramente infundadas
de que los jueces de Turquía pertenecen a una organización terrorista.
No es cierto, señor Presidente. Porque nosotros conocemos a los jueces
turcos, que han participado en reuniones como éstas, en diversos países, y es
un ejemplo de asociación de magistrados que luchan por la independencia
judicial.
Y hace más de dos años que venimos preocupados por la situación de los
jueces turcos, que nos vienen denunciando posibles destituciones o una posible
limpieza del Poder Judicial, para colocar en sus puestos a gente de confianza
del Gobierno para seguir adelante un proceso que no logramos comprender, pero
claramente contrario a los principios y estándares de derechos humanos y
democráticos, que imperan en nuestros días.
Así es que me ha correspondido a mí, en mi calidad de Presidenta de la
Unión Internacional de Magistrados, aún cuando nacional de la República
Oriental del Uruguay, enfrentar esa más que difícil situación.
Hemos contactado, como declaró el Secretario, con las más diversas
autoridades europeas, nacionales e internacionales, pero sin éxito.
Igualmente, los jueces, como todo ciudadano que decide ser juez, los que
pertenecemos a la Unión Internacional de Magistrados sumamos a eso nuestra
vocación de servicio, de manera que nada nos va a detener para seguir adelante
en esta lucha, para defender y apoyar a nuestros colegas turcos, como lo
venimos haciendo hace años con los Magistrados de Venezuela, que desde el año
2009 por lo menos, están todos en situación de provisariato.
El Estado venezolano ha sido condenado por la Corte Interamericana de
Derechos Humanos a restablecer la Sala de los Contencioso Administrativo, pero
lamentablemente la única parte de la sentencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos que se ha cumplido o se ha intentado cumplir, ha sido devolver
a los jueces destituidos los salarios sin pagos y la condena por daño moral.
Pero lamentablemente el Tribunal Supremo de
Justicia de Venezuela, en una sentencia sin precedentes, que realmente es
objeto de estudio por todos los profesores de derecho internacional y
constitucional, ha incumplido esta sentencia sobre la base que el contenido de
las decisiones de estos magistrados de la Sala Constitucional contrarían los
principios de la Revolución Bolivariana.
Por si esto fuera poco, la Jueza María Lourdes Afiuni, estuvo presa
cuatro años, contrajo cáncer de mama, fue muy difícil sacarla de la cárcel para
asistir a tratamientos y aún no se le ha establecido un proceso disciplinario,
ni administrativo, que le permita solucionar su situación.
Por manera que estamos acostumbrados. Pero como reitero, no cejamos en
nuestro esfuerzo por defender la independencia judicial y apoyar a aquellos que
la necesitan.
A continuación, como señaló el Secretario, estamos reunidos acá, para
tratar estos temas que son críticos, atender las situaciones que las distintas
asociaciones de magistrados traen a esta Asamblea General, que en la jerga de
la Unión Internacional de Magistrados la denominamos Consejo Central.
Para escucharlos, intercambiar ideas y sentirnos fortalecidos al regreso
a nuestro país, a nuestros respectivos países y nuestros respectivos
Tribunales, que los jueces del mundo enfrentan situaciones similares y que
debemos asociarnos en los ámbitos nacionales.
Y que esto no alcanza por eso, la necesidad
de organizaciones como la Unión Internacional de Magistrados, que nació poco
después de la Segunda Guerra Mundial.
Por tanto, cumple ya más de 60 años y creció
considerablemente, particularmente en el ámbito latinoamericano, donde se
incorporó un sin número de países, trayendo sus problemas hacia una
organización que era particularmente europea.
También se han incorporado jueces de Oceanía y otras regiones del mundo
que, con sus diferentes culturas, enriquecen los trabajos de nuestra región.
Como los jueces europeos, obviamente mayoritariamente fundadores de esta
organización están en mejor relacionamiento con la Unión Europea para reclamar
sus derechos, aún cuando las dificultades previamente apuntadas sobre Turquía
no han dado resultado.
Desde mi posición de jueza americana y Presidenta de esta Organización,
me he propuesto, y estoy en contacto con las más diversas autoridades de la
Organización de Estados Americanos, dado que las situaciones que enfrentan
nuestras sociedades ponen en peligro las bases democráticas bien entendidas de
nuestras sociedades, requieren de la intervención de organismos
supranacionales, que marquen una dirección para el respeto de los derechos
humanos de los jueces, en tanto que funcionarios, y para que presten un buen
servicio, y así respetar los derechos humanos de los ciudadanos de nuestros
respectivos países.
Muchas gracias por recibirnos.
Estamos deleitados de recibir acá.
Quiero felicitarlos a todos por la excelente organización.
No hay ninguna falla. Estamos todos muy
contentos.
Gracias.
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